本版沒有設定主角國家,因為來源未收錄該地區。請把這些數字當作全球排名來看。
教育與兒童:五項指標的全球樣貌
這組投影片以世界銀行 WDI 的五項教育指標,逐一呈現全球的排名分布。每一格包含排名長條圖、前後段國家的數值,以及世界值等對照基準。本版沒有設定主角國,讀者所在地未收錄於此資料來源中。
| Government spending on education | — | 政府教育支出的世界值為 GDP 的 3.5693% |
| Children out of primary school | — | 小學失學兒童比率從 0.0039% 到 85.2728% |
| Tertiary enrolment | — | 高等教育就學率的世界值為 43.6151% |
| Secondary school enrolment | — | 中等教育就學率的世界值為 77.2786% |
| Pupils per teacher (primary) | — | 小學每位教師的學生數,世界值為 23.4463 人 |
請在同一格之內比較各國高低,再對照該指標的世界值。單位與對象國數逐格不同(%、人/師,203~208 國),跨格的數值與名次不可直接相比。
要點
本篇彙整世界銀行 WDI 的五項教育指標,描繪全球在「兒童是否能進學校」與「政府投入多少」之間的整體樣貌。需要先說明的是,本文讀者所在的地區並未收錄於本次資料來源之中,因此以下全部以世界整體與各國排名的形式呈現,不會替代性地把其他國家放在主角位置。最具代表性的一項是政府教育支出(占 GDP 比率),世界值為 3.5693%,在 203 個國家/地區中,最高的吉里巴斯達 16.3905%,最低的索馬利亞為 0.0%,落差極大。另一端的就學面向,小學失學兒童比率的兩極從阿拉伯聯合大公國的 0.0039% 一路拉到索馬利亞的 85.2728%,顯示各地距離「人人能上學」的位置仍相當不同。
出處:World Bank, World Development Indicators(SE.XPD.TOTL.GD.ZS、SE.PRM.UNER.ZS)
核心指標的最新數值
排在最前面的指標是政府教育支出(占 GDP 比率),單位為 %,對象共 203 個國家/地區,世界值為 3.5693%。這個世界值大致落在名單的中段:高於它的包括吉里巴斯 16.3905%、美屬薩摩亞 14.717%、吐瓦魯 12.8457%,而低於它的一端則有巴布亞紐幾內亞 0.7821%、辛巴威 0.3848%、奈及利亞 0.3191%。由於本篇沒有主角國,也無法標示讀者所在地在 203 國之中的位置——該地未包含在資料來源內,因此此處只以世界值 3.5693% 作為比較基準。需要留意的是,這項指標只計入政府(公共)支出,不包含家庭自行負擔的學費、補習與才藝等私人支出。
出處:World Bank, World Development Indicators(SE.XPD.TOTL.GD.ZS)
名列前後段的國家
政府教育支出(占 GDP 比率)的前段班以規模較小的島嶼國家與經濟體居多:吉里巴斯 16.3905%、美屬薩摩亞 14.717%、吐瓦魯 12.8457%、密克羅尼西亞 11.5591%,其後為納米比亞 9.0844%、阿爾及利亞 8.9777%、古巴 8.4409%。後段則有索馬利亞 0.0%、奈及利亞 0.3191%、辛巴威 0.3848%、巴布亞紐幾內亞 0.7821%、海地 0.9646%,另外黎巴嫩 1.2249%、寮國 1.2338%、印尼 1.2752% 也位於末段。值得注意的是,比率高不必然代表教育內容充實——分母是經濟規模,經濟體愈小,比率愈容易被推高。
換一個指標,順序就會改寫。小學失學兒童比率最低的是阿拉伯聯合大公國 0.0039%、亞塞拜然 0.0266%、烏拉圭 0.0355%、南韓 0.0557%、日本 0.0684%、英國 0.0698%;最高的一端是索馬利亞 85.2728%、阿富汗 68.7716%、赤道幾內亞 65.5965%、剛果(金夏沙)65.3458%、南蘇丹 64.7347%。支出比率的前段與就學結果的前段,成員幾乎沒有重疊,這兩件事在資料上是並存的事實,不宜直接讀成因果。
出處:World Bank, World Development Indicators(SE.XPD.TOTL.GD.ZS、SE.PRM.UNER.ZS)
這十年的變化
本次資料所提供的,是各指標的最新橫斷面數值、排名與世界值;對於讀者所在地,資料來源中並無任何觀測值,因此無法描述其逐年推移,本節不做任何推估。以世界值來看目前的水準:政府教育支出(占 GDP 比率)為 3.5693%,中等教育就學率為 77.2786%,高等教育就學率為 43.6151%,小學每位教師的學生數為 23.4463 人。小學失學兒童比率則未提供世界值,因此無法與世界平均對照,這點需要明確標示出來。由於各指標的觀測時點不一致——例如小學每位教師的學生數標示的年份為 2019 年,與其他指標並非同一時點——本節不將這些數字當作同一年的斷面來相互比較,也不由單一橫斷面推論變化方向。
出處:World Bank, World Development Indicators(SE.XPD.TOTL.GD.ZS、SE.SEC.ENRR、SE.TER.ENRR、SE.PRM.ENRL.TC.ZS)
與相近國家比較
因為讀者所在地未收錄於資料中,這裡不設定比較的基準國,改以資料中列出的主要經濟體彼此對照。政府教育支出(占 GDP 比率)方面,英國 5.9068%(第 32 名)、美國 5.4204%(第 43 名)、南韓 5.4091%(第 44 名)、法國 5.3243%(第 47 名)、德國 5.2392%(第 54 名)都高於世界值 3.5693%,而中國 3.8971%(第 112 名)、日本 3.3366%(第 136 名)較低,英國與日本之間相差約 2.57 個百分點。
高等教育就學率的差距更大:南韓 111.8533%(第 5 名)、英國 80.4146%、美國 79.3619%、中國 76.8758%、德國 76.7097%、法國 71.5347%、日本 64.4908%,南韓與日本之間相差約 47.4 個百分點,且這七國全部高於世界值 43.6151%。中等教育就學率則相對接近,英國 112.12%、法國 103.7854%、日本 101.5371%、德國 100.2437%、美國 97.4735%、南韓 96.254%、中國 92.2603%,彼此差距在 20 個百分點以內。小學每位教師的學生數依序為德國 12.3028 人、美國 14.1986 人、英國 15.1327 人、日本 15.661 人、南韓 16.2867 人、中國 16.4267 人、法國 18.1766 人,全部少於世界值 23.4463 人。
出處:World Bank, World Development Indicators(SE.XPD.TOTL.GD.ZS、SE.TER.ENRR、SE.SEC.ENRR、SE.PRM.ENRL.TC.ZS)
這些數字怎麼讀
第一,教育支出只涵蓋政府支出,不含家庭負擔的學費、補習與才藝費用,因此排名靠後不能直接讀成「不重視教育」或「教育品質較低」;同樣地,比率高的吉里巴斯 16.3905% 或吐瓦魯 12.8457% 也不宜逕自評價為「教育資源充足」,因為占 GDP 比率會受分母(經濟規模)影響,小型經濟體的比率容易偏高。第二,就學率採用的是總就學率(gross),分子包含超出標準學齡的在學者,所以可能超過 100%——希臘的高等教育就學率 165.1134%、摩納哥的中等教育就學率 158.5466% 都屬此類,不能解讀為「全員就學」或「超額收容」。第三,各指標的對象國數不同(203、205、203、208、206),觀測時點也不一致,跨指標的名次不宜直接對照。第四,數值來自各國自行報告,定義與缺漏處理因國而異,排名相差一兩位(例如日本 0.0684% 與英國 0.0698%)應視為誤差範圍,不作優劣判定。最後,這類統計約一年更新一次,且可能進行回溯修正。
出處:World Bank, World Development Indicators(SE.XPD.TOTL.GD.ZS、SE.PRM.UNER.ZS、SE.TER.ENRR、SE.SEC.ENRR、SE.PRM.ENRL.TC.ZS)
用地圖與圖表看教育經費(占GDP比率)
最上方是吉里巴斯 16.3905%、美屬薩摩亞 14.717%、吐瓦魯 12.8457%;最下方是索馬利亞 0.0%、奈及利亞 0.3191%、辛巴威 0.3848%。主要經濟體多落在中段,本版無主角國可標示。
長條圖顯示前段被少數小型經濟體拉高,多數國家聚集在世界值 3.5693% 附近的低幅區間。比率受分母的經濟規模影響,數值大小不等於投入內容的多寡。
選擇國家進行比較
小學未就學兒童比率
前段為阿拉伯聯合大公國 0.0039%、亞塞拜然 0.0266%、烏拉圭 0.0355%、南韓 0.0557%;後段為索馬利亞 85.2728%、阿富汗 68.7716%、赤道幾內亞 65.5965%。
長條圖呈現極度不平均:多數國家貼近 0%,少數國家超過 40%。由於缺少世界值,只能看分布兩端與各國彼此的距離。
高等教育就學率
前段為希臘 165.1134%、澳門 141.8648%、賽普勒斯 120.8773%、香港 120.0898%、南韓 111.8533%;後段為海地 1.0514%、法屬玻里尼西亞 1.4568%、赤道幾內亞 1.8445%。
長條圖的落差達百倍以上,前段與後段幾乎不在同一量級。超過 100% 的數值來自定義,不應讀成全員入學。
中等教育就學率
前段為摩納哥 158.5466%、比利時 142.9603%、芬蘭 142.3952%、荷蘭 137.5147%;後段為索馬利亞 3.3479%、中非共和國 15.8074%、海地 17.1656%。
相較於高等教育,長條圖較為集中,多數國家高於世界值 77.2786%,但後段仍有低於 25% 的國家,兩端距離依然明顯。
生師比(初等教育)
最少的是聖馬利諾 6.9306 人、列支敦斯登 7.8016 人、盧森堡 8.3033 人;最多的是中非共和國 83.412 人、盧安達 59.5086 人、馬拉威 58.6792 人。
長條圖顯示前段集中在 10 人以下,後段則超過 50 人,最多與最少相差約 12 倍。單位是「人/師」,不可與其他格的 % 混看。